越南政府在第361/NQ-CP號決議中要求工商部研究適用兩部制零售電價,並在2026年內向總理報告。該決議由常務副總理範嘉足於11月10日簽署,是對政府此前落實政治局關於國家能源安全第70-NQ號決議行動方案的328號決議的修訂補充。

兩部制電價由兩部分構成:用戶按登記使用的功率支付一部分費用,再按實際用電量支付另一部分。越南目前實行單一制電價,即只按實際用電量計費。決議所附說明認為,兩部制電價能更準確反映電力行業服務每名客戶的成本,包括線路、變電站和電能成本,並有助於減少不同客戶群體之間的交叉補貼,避免登記大功率卻不使用的情況。

同一決議還要求工商部牽頭制定支持家庭安裝自產自用屋頂光伏及儲能系統的政策草案,並研究對大型用電戶建設能量回收發電系統的激勵框架。工商部須在12月內完成競爭性電力批發市場設計方案,在2027年6月前完成競爭性零售市場設計方案。

在電源與基礎設施方面,決議要求財政部、工商部和各省市在2026至2030年階段建立嚴厲處罰機制,針對登記開發能源項目卻拖延或不實施、影響國家能源安全的投資者。工商部還須在2026至2027年研究建立可再生能源證書(REC)市場的路線圖和法規體系,越南電力集團(EVN)則負責制定2026至2030年、展望2045年的智能電網發展方案。

決議同時要求農業與環境部牽頭,會同財政部等機構在2025至2026年建立碳信用交換機制、發展國內碳市場並連接國際市場。科技部與工商部被要求制定政策,將能源領域研發投入佔該領域GDP的比例至少保持在2%,並建設能源領域國家重點項目實驗室和創新中心,吸引60至80個先進技術轉讓項目。