越南政府發佈第361/NQ-CP號決議，對落實政治局第70-NQ/TW號決議的《保障國家能源安全行動方案》所附第二附錄中的部分任務作出修改和補充。該行動方案原由2025年10月13日第328/NQ-CP號決議頒佈，目標是保障國家能源安全至2030年、展望至2045年。此次修訂涉及體制政策、電源與基礎設施、戰略儲備、節能環保及科技人才等多個方面。

在體制政策方面，決議要求工商部牽頭，會同各部委、中央直轄市人民委員會及相關組織，起草總理決定，規定對家庭安裝自產自用屋頂太陽能及儲能系統的分階段支持政策。工商部須在2026年內繼續完善並有效組織實施地質與礦產法律。越南國家銀行、越南開發銀行、工商部、財政部按職能發佈優惠投資信貸政策，面向綠色清潔能源項目、新技術項目、儲能系統投資企業以及國內能源設備研發生產企業。

決議還要求工商部與農業和環境部構建政策框架，鼓勵用電大戶建設能量回收發電系統，併為自產自用屋頂太陽能和儲能系統提供合理優惠機制；同時建立特殊機制，推動帶能量回收的垃圾處理系統發展，促進企業投資低碳和碳中和技術的應用。在電力市場方面，工商部須於2026年12月完成競爭性電力批發市場設計方案審查完善，2027年6月完成競爭性電力零售市場設計方案審查完善，並在2026年內研究兩部制零售電價、向總理報告。

在電源供應與基礎設施方面，決議要求財政部、工商部及地方按權限，針對2026至2030年階段登記開發能源項目卻拖延或不實施、影響國家能源安全的投資者，建立嚴厲制裁措施。煤炭領域，工商部須擴大勘探搜尋、提高儲量與資源評估質量，並抓緊研究適當技術方法勘探紅河煤盆地。電力領域，工商部在2026至2027年研究建立可再生能源證書（REC）市場；越南電力集團同期制定2026至2030年、展望2045年的智能電網發展方案。

在戰略能源儲備方面，工商部須制定並實施服務能源發展的戰略礦產管理、使用、儲備和保護戰略，並牽頭會同財政部等，在2025至2030年階段投資建設陸上和海上原油、汽油、燃氣及煤炭國家儲備倉庫系統。節能環保方面，農業和環境部須在2025至2026年建立碳信用交換機制、發展國內碳市場並連接國際市場；工商部與科技部完善碳捕集、封存與再利用技術發展的法律框架，重點針對化石燃料發電。

科技與人才方面，科技部、工商部牽頭構建集中投資研發的機制政策，能源領域研發投入不低於該領域國內生產總值的2%；鼓勵能源企業加大研發投入，設立能源領域研究中心、試驗與創新中心及國家重點實驗室，吸引60至80個先進技術轉讓項目。決議同時要求電力項目投資方在2025至2030年升級廢氣、廢水處理系統，並在選址、設計、建設到生產運營各環節落實氣候變化應對和防災措施。