越南国会10月24日下午举行小组讨论,审议《文化产业发展法》草案。政府总理黎明兴在海防市国会代表小组发言时表示,草案提出多项新政策,包括发展文化生态系统、受控试验机制、支持创新活动、发展人力资源、基础设施和文化产业市场。他称政府将继续指导起草机构研究国会讨论和审查意见,完善草案。
对于受控试验机制,黎明兴表示政府将继续审查,确保与科技和创新法律统一,并聚焦文化产业特有内容,避免与现行规定重叠。在支持创新和保护知识产权方面,他认为国家投资支持建设创意软件和知识产权数字平台是必要的,有助于个人和中小企业开展创意活动、开发文化产品并提升技术可及性。但他同时提出,需明确平台的形成、管理、运营机制,数据连接共享能力,免费服务范围及资源来源,以确保政策可行。
黎明兴强调,文化产业基础设施不仅是工程、场地或生产设施,还包括遗产、社区、创意空间、数字基础设施和文化服务之间的连接。基础设施可按网络模式组织,不必地理相邻,但须在文化资源、产品、服务、基础设施和管理机制上相互连接。发展须与保护遗产、景观和环境相结合,符合各地区承载力,并确保社区、艺人和当地创意主体的参与及正当受益。他还认为,吸引艺术家、艺人和专家参与文化产业发展确有必要。
在重点文化市场和产品方面,黎明兴评价这是草案的重要政策之一,体现从注重保护文化价值转向保护与发挥文化价值同挖掘经济潜力相结合,使文化成为国家重要的内生资源和增长动力。他表示,文化产品价值不仅在于初始产品,还在于衍生开发、知识产权转让、市场拓展和形成新价值链的能力。例如,一部电影、动画或电子游戏可在多平台、多市场开发,同时促进旅游、贸易、服务和数字技术等相关领域。他建议优先选择有重点、有竞争力、能发展成为越南文化产业品牌的文化产品。
在财政和投资支持政策方面,黎明兴赞同研究补充特定优惠对象以发展文化产业,但要求仔细审查投资优惠和税收规定,确保与正在提交国会的法律草案和现行法律统一、同步,正确惠及对象,并与数字技术、科技和创新领域的优惠政策相协调。他确认政府将继续指导相关机构研究并充分吸收国会代表意见,完善草案,为文化产业发展提供法律基础。










