越南国会11月6日上午就《招标法》修订草案进行讨论，财政部长吴文俊（Ngô Văn Tuấn）在会上作说明，强调招标领域的分级分权必须与首长责任挂钩，不能等同于放松管理。他称起草机构将吸收代表意见完善草案，确保与法律体系一致并符合实践。
吴文俊介绍，草案扩大了承包商选择方式，包括竞争性招标、竞争性谈判和指定招标，并表示将梳理明确适用标准和条件，加强检查监督，防止政策被利用。针对选择质量，起草机构将研究补充技术评审标准或技术与价格结合的方式，以纠正承包商低价投标但不保证质量和进度的情况。
在标包价格确定方面，吴文俊称将研究开发数据库、加强机构间信息联通共享，以便有适当参照依据，减少标包价格脱离实际的情形。医疗领域将与卫生部协调审查医疗设备采购规定，兼顾灵活及时与执行严密。他提到，2025年全国有近60万个标包，其中近72%按分级以指定招标形式实施。
国会副主席阮鸿延（Nguyễn Hồng Diên）在总结讨论时表示，多数代表赞同修订《招标法》的必要性及草案多项内容，但起草机构需继续审查，确保充分制度化党的主张、符合宪法、与法律体系及越南加入的国际条约一致。他要求遵守关于立法中权力控制、反腐败和反消极的第178号规定，并审查过渡条款和生效时间。
阮鸿延还就具体内容提出意见：对影响较大的重要内容应直接在法律中规定原则、条件、标准和适用范围，限制以法令规定可能扩大限制竞争范围的事项；对扩大指定招标包括特别情形须慎重考虑，条件、标准和问责须具体明确，避免被利用或形成竞争壁垒。他并要求审查禁止行为和处罚，尤其是未确定资金来源即选择承包商的行为，区分资金条件未具备前的招标与紧迫、紧急标包。
此外，阮鸿延要求建立控制分包商使用的机制，防止借分包转移工作或牟利；审查招标文件中品牌、原产地规定，优先技术、功能、用途标准，不偏袒某一品牌或排除同等质量商品。医疗领域需完善药品、化学品、检验物资和医疗设备供应商选择机制，明确耗材、化学品与设备兼容的采购条件，控制价格质量且不中断诊疗。标包价格方面应灵活规定信息来源、简化询价手续但确保客观透明可核查，投资方须对价格确定、审批和说明负责。
关于合同履行和经营投资项目的转让，阮鸿延要求审查各类合同尤其是包干合同、固定单价合同的修改条件、原则和限度，不让调整改变核心承诺或形成招标后抬价漏洞。他要求国会秘书长及经济与财政委员会常务机构汇总代表意见送政府研究说明吸收，草案须保证质量和进度，作为国会常委会审议的基础，以便在会期末提交国会通过。
越南中文社
