越南皮革、鞋类和手提包协会（Lefaso）和越南海鲜出口商和生产商协会（VASEP）已敦促工贸部（MoIT）解决原产地证书（C/O）发放延迟的问题，这些问题直接影响到这两个协会成员在文件、交付和出口活动方面的进展。
据VASEP称，自8月1日起，原产地证书的发放职责从工贸部下属的外贸局转移到地方工贸厅以来，由于申请数量急剧增加，而流程、人员和系统未能跟上，多个地区的申请处理出现延迟。
“此外，企业在转移到新的原产地证书签发机构时，必须重新注册或更新其交易商档案。问题在于，在等待档案批准期间（通常需要长达10天），企业无法提交或完成出口货物的证书申请。与此同时，企业的海鲜出口活动正在进行，许多订单的交货时间和文件提交截止日期都很短。”VASEP在8月14日向工贸部提交的文件中指出。
与此同时，Lefaso的成员也遇到了类似的障碍，影响了他们对美国、南非、智利以及亚洲地区中国和菲律宾等主要市场的出口活动。
“根据Lefaso成员企业的反馈，原产地证书发放延迟正使出口企业面临成本增加的风险。在需要原产地证书办理清关的市场，延迟会导致货物滞留港口，产生仓储费用，并面临延误罚款的风险。”Lefaso副主席兼秘书长潘氏清春（Phan Thi Thanh Xuan）在8月17日的会议上表示。
“Lefaso认为，美国市场中与C/O B表相关的风险十分严重。尽管它是一种非优惠证书，但却是确定产品原产地的关键法律依据。在没有C/O B表的情况下进口到美国，越南商品可能会被怀疑或面临如同原产于中国的关税。在这种情况下，企业可能面临高额的贸易保护税，如反倾销税、反补贴税或其他附加税，直接威胁到对美出口额的稳定。”
VASEP和Lefaso警告说，该证书发放延迟可能使企业无法及时完成必要文件，导致客户无法完成进口手续和享受自由贸易协定下的优惠关税；这还会产生仓储和存储费用、付款延迟，以及因文件交付延迟而面临罚款的风险。
此外，这两个协会表示，交付和文件完成的延迟也会扰乱国际品牌的配送计划，进而影响品牌声誉和订单。这降低了越南制造业的可信度，导致合作伙伴考虑将订单转移到其他国家。
“Lefaso建议允许一种自动过渡机制，将电子原产地证书管理系统上注册交易商的数据继承给省级工贸厅，避免企业重新开始。”清春表示。
“在过渡期间，协会建议采用‘临时交易商档案’机制，或允许在申请原产地证书的同时提交交易商档案，以便企业可以在评估过程中同时提交原产地证书申请。Lefaso还提议为当地拥有许多工厂的工贸厅补充人员、提供培训和技术支持，例如胡志明市和同奈省。”
在收到企业关于原产地证书发放延迟的反馈后，工贸部下属的进出口局于8月17日与海关总局、电子商务和数字经济局、34个省市工贸厅、地区进出口管理办公室举行会议，讨论并解决地方在接收、处理和发放原产地证书过程中出现的困难。
此次会议是在第26/2026/TT-BCT号通知于8月1日生效后，提交给地方原产地证书签发机构的申请数量迅速增加的背景下召开的。该通知规定了原产地证书的签发权限。
据胡志明市工贸厅报告，在实施的第一周，一些申请不符合第31/2018/ND-CP号法令规定的必要组成。在某些情况下，货物清单缺少签名和印章，发票和农民身份证复印件等支持文件缺失。一些企业还因接收单位最近发生变化而错误地选择了错误的原产地证书签发机构，导致申请被反复流转或退回。
“该部门表示，将继续与电子商务和数字经济局协调，审查与运营和技术方面相关的问题。”海（Hai）说。
外贸局局长阮英山（Nguyen Anh Son）表示：“该部门将继续与电子商务和数字经济局协调，审查新出现的问题。需要重点解决一些机构悬而未决的申请，尤其是同奈省和胡志明市工贸厅的问题。”
“该部门指示本月在南部地区组织额外的培训课程。还计划组织工作组访问地方，交流信息、提供指导，并处理与货物原产地相关的行政程序请求。”他说。
（编译：Jon；审校：Ken；来源：越南中文社yuenan.com）
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