9月8日，越南电力局（EAV）与德国国际合作机构（GIZ）在河内举行的一场关于可再生能源枢纽的研讨会上，与该国企业及国际专家讨论了这一模式。
越南电力局副局长曾世雄表示，越南的能源转型要求可再生能源发展不能仅停留在扩大发电装机容量上。
“随着越南加速推进能源转型、力争到2050年实现净零排放，可再生能源发展需要与工业、基础设施、供应链、科学技术以及人力资源紧密结合，”曾世雄说。
这一更为宽泛的思路体现在修订后的《第八个电力发展规划》中，该规划提出到2030年建成两个跨区域的可再生能源产业与服务枢纽。这些枢纽旨在将可再生能源发电与配套产业相衔接，并推动全价值链实现更高程度的本地化。
未来可再生能源装机规模为这类枢纽提供了经济上的依据。按照规划情景，到2050年，陆上和近海风电装机容量可达84.7至91.4吉瓦，海上风电可扩大至113.5至139.1吉瓦。太阳能装机容量（包括集中式电站和屋顶光伏系统）可达到约293.1至295.6吉瓦。
对政策制定者而言，问题日益在于：这种扩张如何在发电之外创造工业价值。
越南电力局设想的是一种一体化模式，将清洁能源发电与机械制造、港口物流、运营与维护（O&M）、绿色工业园区以及劳动力培训相连接。这种一体化有望使可再生能源投资支撑更广泛的国内制造业和服务业基础。
GIZ能源支持项目主任克里斯蒂安娜·哈格内德表示，GIZ及其越南合作伙伴正在开展研究，为政策制定提供更有力的证据基础，包括对现有能力、基础设施缺口以及开发可再生能源枢纽所需法律和资金条件的评估。
“可再生能源枢纽可以帮助越南增强国内工业能力，从能源转型中创造附加值，并提升越南企业参与区域和全球可再生能源供应链的程度，”她说。
然而，要把这一概念变成实体枢纽，需要大量投资，尤其是海上风电相关的基础设施。
塔筒、基础、风机等部件重量可达2500吨。因此，服务该产业的港口需要深水航道、高承载能力、大面积的组装场地以及专业船舶的通行条件。
研讨会上提出的估算显示，港口堆场和码头需要承受每平方米15至25吨的荷载，而每1吉瓦海上风电装机可能需要约30公顷的组装空间。基础港口基础设施投资可能达到每100公顷约11.6亿美元，这使得公私合作模式和长期支持机制可能变得尤为重要。
会上提出了两大工业—港口集群的设想。南部集群涵盖头顿、平顺和宁顺，可利用现有的油气基础设施、深水港口和海洋工程经验，开展部件制造与运维服务。
与此同时，以海防和广宁为中心的北部集群，则可依托其钢铁和机械工程产业以及成熟的港口基础设施，发展大型配套产业综合体。
越南在油气和海洋产业方面也具备先发优势。越南石油研究院指出，在钢结构制造、海上结构物、港口、物流和技术人员等方面已有的能力，是培育国内海上风电生态体系的基础。
然而，吸引制造商不仅需要工业能力。与会专家强调，拥有持续10至25年的稳定项目储备，对于让设备制造商有信心投资至关重要。他们还指出，直接购电协议、可再生能源集中开发区以及分阶段本地化政策等机制，可以在不过早提出不切实际要求的情况下支持国内生产。
国际经验表明，并不存在单一范本。德国的库克斯港展示了在港口、工业用地和物流方面持续投资的作用；中国的阳江和汕头则将制造、研发、测试、培训与港口运营融为一体。英国的格里姆斯比和亨伯体现了海上风电运维带来的长期经济贡献；丹麦的埃斯比约则展示了如何将现有的油气基础设施和能力转用于海上风电。
因此，对越南而言，发展可再生能源枢纽与其说是复制某一海外模式，不如说是将本国可再生资源与现有产业优势相结合。随着到2030年建成两个枢纽的目标确定，基础设施、投资、本地化和项目储备方面的决策，将决定未来可再生能源价值链最终能在多大程度上在越南本土建立。
（编译：Cici；审校：Suki；来源：越南中文社yuenan.com）
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