越南国会10月28日上午在会场讨论《证券法》若干条款修订补充草案，内容涉及证券市场技术基础设施现代化，以及证券业人才吸引与待遇政策。多名代表就政策适用范围和预算依据提出疑问，财政部长则用监管机构人才流失的数据回应留人机制的必要性。
海防大学校长、代表裴春海指出，草案规定国家为证券市场信息技术基础设施现代化提供政策，并鼓励发展证券业人力资源，但未界定“证券业”的具体范围，可能导致鼓励和待遇政策覆盖证券企业员工。他认为企业是经营主体，若国家向全行业人员提供优惠，对其他领域劳动者并不公平。他还表示，该政策的预算规模与财政平衡能力尚不明确，建议起草方补充更有说服力的依据，若实施也应只针对国家证券管理机构和市场管理机构中的高素质人才。
胡志明市代表陈黄银同意需要明确人力资源支持政策。他表示，越南证券市场自2000年7月首日交易以来，曾有一两次发生系统崩溃、无法交易而被迫关闭的情况，影响包括外国投资者在内的市场信心。他引用统计称，市场上约有超过1400万个个人和机构账户正在交易，因此需要现代化信息技术基础设施，以保障市场连续、安全、顺畅运行，并朝“午间不休市”、24/7连续交易以及各市场互联的方向发展。
陈黄银还主张重视国家管理，尤其是交易指令运行、监督和检查环节的人力资源。他说，证券市场可能出现串通、垄断和操纵行为，监管人员须具备高素质，才能及时发现操纵和垄断交易。
财政部长吴文俊在解释时承认，证券市场因条件和规模变化多次出现系统崩溃。他表示，当前交易软件运行相对稳定，但要发展市场须逐步掌握技术，以便升级、修复并满足市场规模和条件，尤其是公开透明要求。他认为，证券市场信息技术投资政策是切实要求，应与该领域人力资源发展相结合，特别是机制建设、监督机构的人力资源，以保障市场顺畅、公开、透明运行。
吴文俊说，此前证券委员会干部和公务员曾有一项特殊机制，原因是国家机构与证券公司、基金管理公司之间对高素质人才的竞争十分激烈，而市场上这类人才相对稀缺。他称，证券公司和基金管理公司、投资基金愿意以高薪吸引干部，曾有一段时间，证券委员会共有300多人，却有180人离职。他认为这正是需要机制留住这部分人力资源的原因。
越南中文社
