越南工商联合会(VCCI)就财政部法规清理报告提出意见,认为财政部在短时间内完成大量文件审查值得肯定,但税收、海关等直接影响企业经营领域的清理结果仍需进一步说明。据人民报报道,财政部此次共审查1379份法律规范性文件,建议处理435份。
VCCI指出,税收领域约有295份文件列入审查清单,但仅9份被建议修改补充、14份被建议全部废止;海关领域则没有任何文件被认定存在不明确、不合理或构成堵点的规定。VCCI认为,这一结果与财政部此前已记录的部分问题并不一致,例如关于加快企业退税的税收管理规定,相关内容未出现在报告的拟处理附件中。
VCCI还提出,在拟处理的233份文件中,有69份虽经分析但未明确需要修改的具体条款,部分建议仅停留在精简行政审批的总体方向,未说明取消哪项手续、删除哪些材料或缩短多少办理时间。此外,将上市公司可持续发展(ESG)信息披露由鼓励改为强制等建议,可能给中小企业带来数据收集、咨询和报告编制成本。
针对《企业法》的修改方向,VCCI提醒,限制有税收、信贷违规记录的个人成立企业、要求出资必须转账、收紧总部设立条件等举措,可能提高市场准入门槛。VCCI建议,打击空壳公司和欺诈的目标有必要,但新增条件应基于对原因和实际影响的评估,优先采取风险管理、加强事后检查和数据互通的方式,而非对所有企业普遍增加事前条件。
VCCI建议,按领域逐项说明审查结果,包括已审文件数量、被认定存在问题的规定数量,以及未建议处理文件的评估依据,并补充审查管理部门已记录的相关问题。VCCI认为,法规审查的成效不应只看修改、废止文件的数量,更应看能否解除那些增加成本、拖长时间、阻碍生产经营的规定。







