在2026年越南秋季經濟論壇的一場專題討論中，越南航天協會下屬低空空間發展研究院副院長裴明芳表示，全球低空經濟服務市場規模到2030年可能達到約128億美元，越南無人機（UAV）市場到2035年預計約為100億美元。她認為，機會不只在於市場規模，更在於能否把潛力轉化為經濟價值和國內技術能力。

裴明芳援引政策文件說，越共中央政治局2026年9月28日第99-KL/TW號結論將低空空間確定為國家資源，是與空域主權、數據主權、網絡安全和邊境海島保護相關聯的新發展空間。越南提出到2030年運營3個國家級飛行試驗區，並建成至少1個國家無人機研究試驗中心；到2045年低空經濟力爭貢獻約1.5%的國內生產總值，本地化率超過85%。

她同時列出五方面挑戰：空域管理、許可和事故處理之間的法律與協調機制尚不清晰，技術標準及運營方、製造商、數據主體的法律責任尚未完善；機場、居民區和重要設施附近的飛行需要相應管控能力；技術與供應鏈存在對外依賴；無人機經濟性需按設備、人力、電池、維護、保險和連接等全生命週期成本核算；噪音、隱私、事故風險和數據濫用可能影響社會信任。

在應用層面，裴明芳提到，截至2025年，湄公河三角洲地區已有超過3000架無人機服務農業，覆蓋面積約150萬公頃。她建議越南不必一開始就開闢全新市場，可從精準農業、基礎設施監測、物流、地形測繪和數字地圖等現有需求入手，並發展軟件、數據分析、系統集成和維護運營等環節的價值鏈。

她提出分階段方向：2027年至2030年側重完善標準規範、跨部門協調流程和有控制的試驗區；2031年至2036年推動研究、生產、服務供應與實際應用銜接，鼓勵企業從單一設備供應轉向涵蓋飛行計劃、運營、數據處理和結果報告的整體服務，並形成研究機構、培訓機構、技術企業、製造商、管理部門和客戶共同參與的產業集群。