越南国会10月24日下午分组讨论《文化产业发展法》草案。政府总理黎明兴以海防市国会代表身份发言,表示政府已就立法必要性向国会说明政治、法律和现实依据,并将继续指导起草机构研究代表意见与国会审查意见,完善后再次向国会报告。

黎明兴说,草案中的一项重要政策是规定文化产业“受控试验生态系统”活动。他指出,受控试验机制已在《科学、技术与创新法》等法律文件中有所规定,因此相关内容须仔细审查,确保只聚焦文化产业特有事项,并与《科学、技术与创新法》保持一致。

在创意支持与知识产权方面,黎明兴认为,国家投资并支持建设创意软件和知识产权数字平台是必要政策,可为个人、中小企业等创意主体提供工具,推动数字化转型和文化资源利用。但他也表示,须结合草案中机制形成、管理运营、数据互联共享、免费提供范围及资源保障等条款继续研究完善。

关于人才,黎明兴称,吸引艺术家、艺人、专家和教师参与文化产业人力资源建设的条款十分必要。就文化产业基础设施,他表示草案提出多项新制度,基础设施不只是工程、场地或生产区,还包括遗产、社区、创意空间、数字基础设施与文化服务的联结,可按网络模式组织,不必相邻,但须在资源、产品、服务和机制上互联互通。

草案还规定文化市场和文化产业重点产品发展问题。黎明兴称这是重要政策,体现从侧重保护文化价值转向发挥文化价值与挖掘经济潜力相结合,使文化成为国家内生资源和重要增长动力。他以电影、动画、电子游戏为例说,产品价值不只在初始产品,还在于衍生开发、知识产权转让、市场拓展和新价值链形成。

在财政支持政策上,黎明兴表示这是促进文化产业发展的新专项优惠,但仍须仔细审查,确保政策内容统一、对象准确,并与数字产业、科学技术和创新领域的规定相协调。