该政策旨在最大限度地减少行政程序，但不会降低监管、监督和投资者保护的要求。
9月3日下午，在第六次会议上，越南国会常务委员会就修订和补充《证券法》若干条款的法律草案提出了意见。
财政部副部长谢英俊在会上介绍该草案时表示，现行《证券法》已为市场建立了基本的法律框架。
然而，为了适应行政改革、私营部门发展、数字化转型、创新、一体化以及市场能力增强的要求，一些条款需要改进。
“此次修订的目标是减少程序、商业条件和合规成本；促进现代化和数字化转型；完善新问题的法律框架；确保法律体系的一致性；加强监管有效性；支持市场发展；并提升市场地位。”谢英俊副部长表示。
该草案不改变现行法律的监管范围、监管对象或基本政策。它修改和补充了23条，新增1条，并保留112条不变。
草案的新条款之一是以法律形式确认削减和简化财政部管理下与生产经营活动相关的行政程序的计划。
因此，草案取消了商业银行和外国银行分行证券存管业务注册的特定条件和文件要求；对获选担任支付银行的商业银行适用的条件；以及证券业务组织颁发设立和经营许可证所需的文件。
有关首次公开发行股票、增发股票和可转换债券的登记文件、刊登发行公告、公众公司登记以及证券存管业务登记等一系列规定也将简化，以适应在便利的电子环境下的处理。
这些削减旨在与事后检查、监督和风险管理相结合。
另一项值得注意的新增条款是在范围、合格实体、运营环境和持续时间等限定范围内，增加了对新技术、产品、服务和商业模式的受控测试机制。
草案还规定了整个测试过程中的安全原则、参与条件、证书的颁发与处理以及责任监督。
修订后的《证券法》预计将于2027年3月1日生效。然而，证券业受控测试机制的规定计划于2028年3月1日生效，以便留出充分的准备时间。
副总理黎进洲在会上就一些受关注的问题进行了解释。他说，修订《证券法》旨在加快推进完善法律和制度框架、改革行政程序、促进数字化转型、发展私营部门和资本市场的政策，同时解决法律实施中出现的问题。
“政府的一贯做法是进行有针对性的、重点突出的修订，同时保留仍然适当的条款。对于复杂和新的重大问题，我们将继续全面研究和评估，并为全面修订制订适当的路线图。”副总理说。
黎进洲还重申了“最大限度地减少行政程序，但不降低对监管、监督和投资者保护的要求”的政策。
国会副主席阮氏红表示，国会常务委员会同意有必要修订和补充《证券法》，以完善法律框架、消除障碍、削减行政程序，并为新产品、服务和交易方式创造法律依据。
同时，国会常务委员会要求政府着力完成若干工作，包括确保简化行政程序以及投资和经营条件的同时，加强事后检查、监督和数据利用与共享，且不降低安全标准。
（编译：Ivy；审校：Woo；来源：越南中文社yuenan.com）
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