一架无人机、风筝或激光出现在航道附近，不仅存在与飞机相撞的风险，还可能导致数十个航班必须空中等待、改道，使机组面临日益紧张的燃油难题。
接连发现无人机、风筝、气球乃至激光……
9月10日，南部航空港务局在新山一国际机场及周边地区召开会议，讨论保障民用航空飞行安全工作，航空单位、公安、军队、空管和地方政府参加。
南部航空港务局局长陈尹茂在会议上表示，新山一是全国航班起降密度最大的航空枢纽之一，却位于人口稠密的城市区域。
2025年，该机场起降超过25.5万架次，服务超过4240万人次旅客。2026年前8个月，已起降近18万架次，旅客超过3020万人次。
陈尹茂——南部航空港务局局长
以这样的运行强度，短时间内出现任何一个异常因素，都可能影响整个运行链条。目前机场周边的风险来源非常多样，从无人机、航拍机、风筝、气球到激光、大功率灯、烟花及其他飞行物。
南部航空港务局的数据显示，2024年记录到34起涉及不明飞行物、激光和大功率灯的事件。2025年增至43起，增幅约26.5%。
从年初至2026年9月4日，已发生32起，包括13起激光照射、8起放风筝、4起气球、3起无人机、3起其他飞行物和1起烟花事件。
机场代表表示，最大风险是无人机在飞机进近、起飞或降落时出现，此时飞机高度低，安全要求非常高。
即使没有发生相撞，只要发现一个不明飞行物，空管运行机构就可能不得不对飞机进行间隔调配、改变起降顺序、限制运行或部分暂停活动。
空中的飞机必须等待，地面的航班无法起飞，而一些航班被迫改道。影响还可能继续波及飞机返程安排、停机位、地面人力和后续航段。
备用机场无法再接收，飞机去哪里？
越南航空919飞行团质量安全处处长武清海认为，当机场必须暂停起降时，最大压力在于那些仍在空中的飞机。
据武清海介绍，各航空公司目前对燃油计算非常严格。如果说过去飞机可以多携带数百公斤甚至数吨燃油，那么如今航空业正实施一系列解决方案以优化载重，节省每一公斤燃油。
在一些高峰时段，航空公司可主动计算燃油，使飞机有能力空中等待约50分钟至1小时。然而，机场受无人机影响的时间很难预测。此时机组必须不断权衡继续等待还是改道。
等待飞行越久，燃油越少。如果改道，飞机必须在另一个机场降落，随之带来旅客、停机位、地面服务和后续运行安排等一系列问题。
对于飞往新山一的航班，芹苴可能是被考虑的备用机场之一。但如果同时有多架飞机必须改道，备用机场在跑道、停机坪和服务能力方面也有限。
“当备用机场无法再接收时，飞机必须去哪里？”武清海提出这一问题。
他认为，这正是必须从空中航班的角度看待无人机问题的原因。当燃油持续减少、目的地机场尚未重新开放，而备用机场又有超载风险时，机组面临的压力会迅速增加。
必要时，飞行员可以通报燃油状况，并按照运行程序请求优先处理，以便尽早控制风险，而不是等到燃油降至危险水平才处理。
武清海还警告，激光可能同样危险。高强度的光源在近距离直接照射驾驶舱，可能使飞行员眩目、暂时降低观察能力，在起降阶段尤其危险。
越南航空建议，除处理无人机外，各单位还需提前制定方案：当一座大型机场必须暂停运行时，哪些备用机场可以接收飞机、最多接收多少架、如何安排停机位，以及多架航班同时改道时如何服务。
仅13天发现227架无人机
另一个值得注意的数字由新山一国际机场口岸公安副处长阮长龙在会上公布。
从8月27日至9月8日，通过监控系统，职能部门发现227架无人机在禁飞、限飞区域活动。
新山一口岸公安随后与各乡、坊公安配合追查、核实60多名对象，扣押88台设备。其余案件仍在继续核实、处理。
据阮长龙介绍，大多数被发现的无人机飞行高度低、活动时间短，主要用于娱乐或商业，因此尚未直接影响飞行活动。
然而，大多数设备未登记，使用者也不清楚规定，甚至不知道自己所在位置处于禁飞或限飞区域。
通过掌握社交媒体情况，职能部门还发现许多买卖、维修、交流航拍机、无人机使用经验的群组，成员数量从数万到超过20万人。
阮长龙表示，在公安部、胡志明市公安和该市加强检查、宣传后，发现案件数量呈大幅下降趋势。如果初期每天约25至30起，那么到9月8日只剩8起。
不能只谈协调，必须开展演练
“我们常说跨部门协调，但必须有情景来组织处置演练。”——第367防空师副师长武仁捷上校发言。
无人机的迅速普及改变了空域管理课题。过去管理机制主要基于飞行许可和飞行通报。如今无人机易于购买、易于使用，可能从许多居民区起飞，因此职能部门必须采取新方法。武仁捷建议处理的问题之一是双向数据共享。
当公安发现无人机时，位置、高度、活动时间等信息需要转给防空力量，与空域管理数据进行比对。反过来，军队发现的信息也必须迅速转给公安和航空单位，以追查操控者。
武仁捷还指出，有些飞行许可有效期较长，从几天到数周，但获许可单位未准确通报实际运行的日期和时间。
这使监控力量难以区分刚发现的无人机是合法活动还是非法闯入。因此，需要构建诸如无人机长时间出现、多架飞机同时必须等待、改道，或部分航班出现低燃油状况等情景。
当公安、军队、空管、机场和航空公司共同处理一个具体情景时，才能看出信息和指挥中的堵点。
需要加强管理、监控的地点
南部航空港务局确定了一些需要加强防范的区域，如万福城、盛良、西盛、平兴和、新富AEON Mall附近区域、守添桥脚、The Global City、草田、新平工业区与石湖附近区域、胡志明市国家大学。
港务局建议胡志明市加强在居民区、学校、经营场所和活动组织单位的宣传。
对于使用激光、大功率灯的项目，许可机关需要考虑位置、照射方向、功率以及与飞行活动区域的距离。
（编译：Ivy ；审校：Ken；来源：越南中文社yuenan.com）
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