岘港市监察部门指出，在投资额1.551万亿越盾的沿海旅游区项目中，存在未通过拍卖出让土地、确定地价和颁发许可证等一系列违规行为。
市监察部门刚发布了对华忠海滨旅游区项目（又称亚洲明珠沿海旅游区）执行政策法律情况的监察结论，该项目由亚洲明珠股份公司作为投资方。项目位于五行山坊，占地面积17万平方米。
项目目标是投资建设并经营达到国际标准的海滨旅游区，包括约200间客房的酒店及配套设施；约95栋用于出售和出租的别墅；约150套用于出售和出租的高档公寓；酒店服务经营；国际和国内旅行社服务；房地产管理服务经营。
未通过拍卖出让土地，颁发许可证越权
根据监察结论，岘港市人民委员会交由投资促进中心参谋于2007年首次颁发投资许可证，不符合第108/2006号法令规定的权限。当时项目总投资额为1.376万亿越盾，而投资方注册资本仅有1000亿越盾，未达到房地产经营企业总投资额最低15%的比例规定。
2008年，市人民委员会颁布决定，将已拆迁平整的土地出让、出租给企业，但未通过土地使用权拍卖形式，违反2003年《土地法》第58条。管理机构也未审核土地使用需求，未评估承租方执行土地法的情况。
同时，2008年颁布的土地收款价格和土地租金价格依据的是2006年签署的原则性协议，没有财政厅的参谋意见，也未经过土地估价委员会审定。此外，2016年将1.95万平方米土地登记变更为城市住宅用地，但尚未有允许改变土地用途的决定，也不符合2013年《土地法》。
已收回的土地仍被征税
监察机关认定，项目进度缓慢由多种客观原因和行政障碍导致，拖延约96个月。主要障碍来自项目多次调整规划、未补充人口指标以及投资主张调整缓慢。
2021年6月，市人民委员会颁布决定，收回项目所属的5公顷多土地用于建设公园和公共沙滩。然而，项目管理委员会和五行山坊人民委员会未办理实地土地交接手续，清点补偿工作尚未完成。
由于专业机构缓慢移交地籍信息，投资方未使用土地，但仍须为2021年至2025年底期间已被收回的5公顷多土地缴纳每年土地租金。
岘港市监察部门结论认为，发生错误的责任属于市人民委员会、各时期相关厅局、项目管理委员会、地方政府和投资方。监察机关建议组织检讨、对相关集体和个人进行纪律处理，同时报告处理市委管理的干部。
认定违规行为发生在过去，投资方已执行向预算缴纳款项，且项目符合总体规划，市监察部门建议采用国会和政治局的特殊机制、政策来解决障碍。
具体而言，农业与环境厅受命协同各单位审查档案，参谋调整土地出让决定、土地租赁合同。各单位有责任确定实际未使用土地的时间，作为减少、退还或抵扣企业多缴土地租金的依据。该机构还需尽早完成确定产生的财政义务，以参谋颁布土地价格决定。
建设厅有责任将人口指标更新到分区规划中，并审定1/500详细规划调整。财政厅尽早完成投资主张调整的审定。手续解除后，投资方必须集中资源，按照已批准的规划加快施工进度。
阮东
（编译：Cici ；审校：Fang；来源：越南中文社yuenan.com）
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