越南海港的吞吐能力持續擴張,但連接港口與內陸腹地的運輸方式高度單一。海防市建設廳技術基礎設施管理副處長阮清仲(Nguyễn Thanh Trọng)給出的數據顯示,2025年經海防港的貨物總量達2.13億噸,同比增長12%,其中經公路集港和疏港的份額高達約88%,鐵路約1.5%,內河運輸約10.5%,集裝箱走水路的比例僅0.5%至1%。這一結構與海防港連接一號、二號水路走廊及沿海航線的條件並不相稱。

公路獨大的直接後果體現在企業賬面上。福生股份公司總經理潘明通(Phan Minh Thông)說,一個集裝箱從山羅走公路到海防需3500萬至5000萬越南盾,而從海防走海路到胡志明市,一個20英尺集裝箱只需約600萬至800萬越南盾;他曾將咖啡從山羅工廠運往平陽,單箱公路運費達5000萬越南盾。他提到,有時期物流支出達220億越南盾,吞掉55%的毛利。越南物流成本目前處於GDP的16%至20%區間。

港口一側的硬件瓶頸同樣存在。海防港務局船舶手續處處長武秀南(Vũ Tú Nam)表示,瀝縣(Lạch Huyện)航道設計標準水深為負14米,但多年來只疏浚到負13.3至13.4米,差約60釐米,超大型船舶無法自由進出,只能拋錨等待漲潮,每小時等待都意味著數千美元成本,最終轉嫁到運費上。南亭武港副經理段中原(Đoàn Trung Nguyên)說,該港90%以上貨物仍完全依賴公路,鐵路連接完全缺位,通往港區的公路正在退化。

公路運力本身也接近極限。越南物流協會副主席陳進勇(Trần Tiến Dũng)測算,若繼續依賴單一公路運輸,到2030年港口貨量在樂觀情形下超過1500萬標準箱、常規情形約1300萬標準箱,將需要3.2萬至3.8萬輛集裝箱車和同等數量的駕駛員,而維持現有2萬人司機隊伍已很困難。越南海港協會秘書長阮春紀(Nguyễn Xuân Kỳ)說,大型集裝箱船不會像支線船那樣等待,貨未按時到港便“cut and run”轉往其他大港,本應裝1000箱卻只裝600箱,其餘400箱要再等一週。

被視為替代方案的內河運輸,受制於速度、中轉環節和橋梁淨空。新港瀝縣水運公司副經理杜文晉(Đỗ Văn Tấn)說,水運有時便宜10%甚至30%,但客戶仍不走:公路從海防到北寧約3小時,駁船要10小時,加上等靠泊位可能耗20小時。三江港作業負責人阮文公(Nguyễn Văn Công)說,部分客戶想走駁船,但船公司的免費用箱期無法滿足,只能繼續用卡車。平江橋淨空僅7米,汛期只能通行72標準箱以下、堆兩層駁船。

海防市運輸協會主席黎文進(Lê Văn Tiến)列舉了外資船公司聯盟帶來的隱性成本:有的船公司收取多達14種附加費,有的收8種,收費不公開、不透明,進出口企業和港口物流企業常被迫承擔額外支出。國家雖將瀝縣深水港裝卸費控制在每標準箱最低63美元,但附近私營堆場的吊裝費可高至每次190萬越南盾,兩頭吊裝合計近400萬越南盾。安旺商貿運輸公司經理阮明光(Nguyễn Minh Quang)則主張分散貨流,發展衛星內陸集裝箱場站,避免貨物全部湧向瀝縣。