越南國會10月30日下午舉行全體會議,討論經濟社會報告。國會經濟與財政委員會專職委員黎黃英在發言中表示,2026年儘管受到外部衝擊,越南經濟仍錄得積極結果,前9個月國內生產總值增長9.01%,出口增長24.5%,並已進入中高收入國家行列。他隨即提出,2027年走長路所需的長期資金從哪裡來。
黎黃英指出,當前經濟主要依賴銀行信貸這一單一來源,信貸規模約為國內生產總值的155%,近80%的籌集資金期限在12個月以下,而一半貸款餘額屬於中長期。他說,不能靠短期資金走長路。按2027年預算草案,國家預算借款總額近1280萬億越盾,相當於中央預算支出的54%,其中約540萬億越盾用於償還本金。
他還提到借款並不容易:截至8月底,政府債券僅完成全年發行計劃的43%,發行利率上升,而作為公共投資重要支撐的土地收入已經放緩,無法成為可持續來源。與此同時,居民存款已超過1120萬億越盾,民眾持有約500噸黃金,相當於國內生產總值的12%左右;企業債券規模僅約國內生產總值的11%,2025年達到20%的目標尚未實現。
黎黃英認為,缺的不是資金而是資金通道,國內缺乏通道,資金便流向境外。他舉例說,不少由越南人創辦、服務越南客戶的技術企業把母公司設在國外,每次融資成功,增值部分記在境外,越南留下工廠,資金和決策權卻在別處。他還說,許多企業仍不敢相信新頒佈的法律會穩定足夠長時間,以便按十年規劃投資,並建議保持政策穩定。
他提出三條引資通道:具體落實第68號決議中按現金流數據放貸的主張,經企業同意後,銀行可用電子發票、稅務和進出口數據替代土地抵押;政府應儘早出臺機制,讓設在投資中心的母公司順暢回到國內,並讓企業以合理稅負把母公司從國外遷回。他說,越南人的企業、越南人的資本,增值部分應留在越南。
西寧省國會代表黃光涵在同一場討論中表示,2027年預算草案在執行和預算效率保障方面存在很大風險,需要明確識別並準備調控預案。他指出,來自住房和土地的預算收入佔總收入23%,在房地產市場下滑的條件下完成這一收入目標是一大挑戰,若擴大徵收基礎,可能給企業帶來壓力。
黃光涵還說,2026年的債務餘額和新增借款主要來自國內,即政府債券和國庫借款,兩個來源的空間都有限;而2027年計劃借款約1280萬億越盾,增長30.8%,銀行體系流動性並不充裕,全球利率呈上升趨勢。他預計約42%的借款用於償還舊債,這顯示融資和利率風險,以及繼續增加投資來源的壓力。
他同時提到需要正視的宏觀外部風險,包括中東衝突、能源價格、美國關稅和通脹。他說,國家非常需要發展資源,但也要充分識別風險與挑戰,以便控制並保障預算使用效率。






