越南国会10月30日下午举行全体会议，讨论经济社会报告。国会经济与财政委员会专职委员黎黄英在发言中表示，2026年尽管受到外部冲击，越南经济仍录得积极结果，前9个月国内生产总值增长9.01%，出口增长24.5%，并已进入中高收入国家行列。他随即提出，2027年走长路所需的长期资金从哪里来。
黎黄英指出，当前经济主要依赖银行信贷这一单一来源，信贷规模约为国内生产总值的155%，近80%的筹集资金期限在12个月以下，而一半贷款余额属于中长期。他说，不能靠短期资金走长路。按2027年预算草案，国家预算借款总额近1280万亿越盾，相当于中央预算支出的54%，其中约540万亿越盾用于偿还本金。
他还提到借款并不容易：截至8月底，政府债券仅完成全年发行计划的43%，发行利率上升，而作为公共投资重要支撑的土地收入已经放缓，无法成为可持续来源。与此同时，居民存款已超过1120万亿越盾，民众持有约500吨黄金，相当于国内生产总值的12%左右；企业债券规模仅约国内生产总值的11%，2025年达到20%的目标尚未实现。
黎黄英认为，缺的不是资金而是资金通道，国内缺乏通道，资金便流向境外。他举例说，不少由越南人创办、服务越南客户的技术企业把母公司设在国外，每次融资成功，增值部分记在境外，越南留下工厂，资金和决策权却在别处。他还说，许多企业仍不敢相信新颁布的法律会稳定足够长时间，以便按十年规划投资，并建议保持政策稳定。
他提出三条引资通道：具体落实第68号决议中按现金流数据放贷的主张，经企业同意后，银行可用电子发票、税务和进出口数据替代土地抵押；政府应尽早出台机制，让设在投资中心的母公司顺畅回到国内，并让企业以合理税负把母公司从国外迁回。他说，越南人的企业、越南人的资本，增值部分应留在越南。
西宁省国会代表黄光涵在同一场讨论中表示，2027年预算草案在执行和预算效率保障方面存在很大风险，需要明确识别并准备调控预案。他指出，来自住房和土地的预算收入占总收入23%，在房地产市场下滑的条件下完成这一收入目标是一大挑战，若扩大征收基础，可能给企业带来压力。
黄光涵还说，2026年的债务余额和新增借款主要来自国内，即政府债券和国库借款，两个来源的空间都有限；而2027年计划借款约1280万亿越盾，增长30.8%，银行体系流动性并不充裕，全球利率呈上升趋势。他预计约42%的借款用于偿还旧债，这显示融资和利率风险，以及继续增加投资来源的压力。
他同时提到需要正视的宏观外部风险，包括中东冲突、能源价格、美国关税和通胀。他说，国家非常需要发展资源，但也要充分识别风险与挑战，以便控制并保障预算使用效率。
越南中文社
