越南房地產經紀人協會(VARS)就修訂中的《土地法》草案提出意見,指草案擬以“地價表乘以調整係數K”作為計算土地財政義務的主要依據,取代大部分情形下的具體地價核定。該協會警告,在部分項目中,這一做法可能使土地使用費增加2至2.6倍,進而推高投資成本並影響房地產供應。
VARS在建議中要求政府及相關機構明確調整係數K的確定機制。該協會指出,草案尚未說明K係數的確定依據、複核週期和檢驗機制;若缺乏統一標準,堵點可能從具體地價核定環節轉移到地價表與調整係數的編制過程。
越南房地產研究院(VARS-IRE)對22個有2026年K係數信息的地方進行梳理,結果顯示約三分之一的地方統一採用係數1,其餘地方則按規劃條件等因素分層設定。其中,河內的規劃係數可達1.45,胡志明市則高達1.7。VARS說明,這僅是分項係數,尚未計入市場波動和其他調整因素。
VARS認為,各地係數差異可能源於市場特點,但若缺乏明確標準,K係數的確定容易依賴行政決定,使企業和居民難以預判財政義務。該協會估算,與以往相比,採用地價表乘以K係數的機制後,一個項目的土地使用費可能增加2至2.6倍;土地成本上升將影響現金流、投資效益和項目推進進度,居民在變更土地用途或確認土地使用權時也可能承擔更高費用。
胡志明市房地產協會(HoREA)此前也警告,以“一刀切”方式適用K係數,可能使土地成本較剩餘法大幅上升。地價表上調還會帶來補償和徵地拆遷壓力,尤其是對尚未持有土地儲備的企業;當作為補償依據的地價上漲時,與居民協商的成本也可能隨之增加。
為限制上述影響,VARS建議將K係數明確定義為市場地價與相應地價表價格之間的比率,依據交易數據、拍賣及可核驗的信息來源確定;地價表和K係數應每年複核,公開計算依據,並在市場波動超過閾值時調整。該協會提出研究以20%的波動幅度作為啟動複核的門檻,對增加財政義務的調整至少提前6個月公佈,並建議為家庭、個人及已完成部分法律步驟的項目設置過渡機制,通過調整財政義務的路線圖或有條件分期繳納等方式處理。
在徵地補償方面,VARS建議補償標準不低於批准補償方案時按地價表和K係數確定地價的100%。對於大型項目、填海項目、混合用途用地或缺乏交易數據的地區,該協會建議繼續適用具體地價核定方法,並建立獨立評估機制,定期公開地價表和K係數與市場契合程度的評估指標。







