近日，在第十六届国会于8月底召开第一次非常规会议、讨论2024年《土地法》修订政策方向之后，司法部公布了《土地法》修订草案文件。
根据该草案，最新版本不再保留2024年《土地法》第27条第3款中关于部分房地产交易必须公证的规定。
这是草案中备受民众关注的一点。有人认为此举有助于减少手续，民众准备材料更加便利；但也有人表示，这将在交易中潜藏诸多风险。
选择公证的权利属于民众，但国家也需要降低风险的机制
在胡志明市西贡坊一家大型信贷机构工作的陈黄V.（45岁）从银行角度发表了看法。
他认为，房地产交易不再强制公证，会使银行难以核实土地使用权、房屋所有权证书上的信息是否与主管部门的登记数据相符。
通过公证程序，公证员可以核查资产的法律状况，确认各方的行为能力和自愿性，并比对登记信息。
如果客户只提供一本证书，并声称资产尚未登记、未在任何地方抵押，银行很难自行核实。这需要主管部门的确认。
“因此，如果认为线下公证浪费时间，我认为应当有效推行其他方式，如在线公证或数字签名签署。不过，如果草案获得适用，需要配备工具和流程指引，让民众和信贷机构都能便捷、安全地核实资产。”
“如果没有明确的替代机制，取消强制公证且民众不主动选择公证，就会形成法律空白，并在实际中潜藏诸多风险”，V.先生补充道。
与此同时，居住在新安坊的陈碧N.（47岁）认为，民众如果担心，仍可主动选择公证。虽然多花费用，但更安心，借助公证员的协助降低风险。不过从长远看，如果取消强制公证获得通过，就需要有一个渠道来真正有效地核实土地的法律状况，同时记录买卖双方的行为，以避免日后纠纷。
“我听说今后房地产交易公证不再受行政区划限制，土地信息也在国家数据库系统中更新。这对民众非常便利，避免来回奔波”，N.女士说。
她还表示，如果草案在未来一段时间内适用，为减少纠纷和风险，需要有一个机制或专门机构负责审查。
“土地交易价值巨大，是一个人、一个家庭一生的财产，因此需要仔细考量”，N.女士分享道。
阮氏D.女士（83岁，西贡坊）认为，今后在房地产交易中，坊的作用日益重要。
“如果坊是管理行政手续（包括与房地产相关手续）的地方，拥有充分的法律依据和数据基础来执行，那么我认为，可能无需再经过公证这一步。”
“重要的是要建立一个民众可以信任的机制。坊做好管理、办理行政手续并保障交易的法律性，民众就会放心”，D.女士分享道。
房地产数据必须完整、准确、及时
陈阮平元女士（胡志明市律师团律师）认为，土地法草案不再规定部分房地产交易必须公证，是一项有依据的改革方向，符合简化行政手续、大力转向数据管理的方针。
不过，这一规定只有配套相应的监管机制和法律安全保障，才真正合理。
平元女士提出疑问：如果没有强制公证，哪个机制将行使事前审查职能，以防范交易风险？当民众善意地依据官方数据，但信息错误或未及时更新时又该如何？
因此，平元女士认为，取消房地产交易强制公证，但不能取消监管机制，需要有合适的机制来替代或补充公证的事前审查职能。
以数据、技术和交易登记进行管理可以发挥重要作用。然而，只有当土地、人口、公证、住房和房地产市场数据库实现互联互通，并完整、准确、及时更新时，这一机制才真正有效。当数据和监管机制尚不完善时，这一改变可能增加风险，尤其是对正在持有、管理和使用土地的年长者。
由此，平元律师认为，房地产交易不强制公证可能是未来的趋势，但在当下需要谨慎实施。
民众应在房地产交易中保持主动
“目前，国家土地数据库正在建设中，目标是在2027年完成。公证数据库也正在建设，预计2027年投入运行。
对于民众，在过渡阶段，我建议不要仅依赖电子数据，还需同时检查实际法律档案，核实交易权利人身份，检查抵押、查封、纠纷、规划及其他权利限制情况。
对于价值巨大或复杂的交易，即使法律不强制，民众仍应主动使用公证和独立法律咨询”，平元律师补充道。
（编译：李程；审校：Alex；来源：越南中文社yuenan.com）
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