10月28日上午,越南国会就《证券法》若干条款修订补充草案举行讨论。胡志明市代表陈黄银指出,市场运行26年来曾发生一至两次交易系统崩溃,导致无法交易、被迫关闭,扰乱市场并影响国内外投资者心理。他援引统计称,目前已有超过1400万个个人和机构账户参与交易,因此建设现代化信息技术基础设施、保障市场连续安全透明运行十分紧迫。

陈黄银还建议推动连续交易、取消午间休市,并确保各市场间24小时互联互通。他提出,证券市场始终存在串通、操纵和垄断行为的风险,需要高素质人才队伍及时发现异常交易迹象,要求起草机构在草案中补充或细化相关规定。他同时建议财政部尽早为越南证券交易所与国际金融中心直接对接创造条件。

海防市代表裴春海支持削减行政手续和经营条件的方针,但对草案删除现行《证券法》中关于总经理守法条件的规定表示担忧。他认为,这意味着起草机构接受不严格遵守证券法规的人担任总经理和法定代表人,可能引发对其守法意识的忧虑,进而影响市场健康发展及投资者权益。他建议保留现行法律中的这一标准。

财政部长吴文俊在吸收解释意见时表示,完善草案必须满足新条件下调动资源、推动经济社会发展和实现两位数增长的重要要求。他强调,立法最重要的是保护投资者和市场成员的合法权益,这是贯穿始终的目标。他还提到,证券领域高质量人力资源相对稀缺,2010至2012年市场活跃期,证券委员会300多名干部中有180人辞职转往证券公司,因此需要建立留住人才的机制。

关于交易所架构,吴文俊表示,目前越南证券交易所下设胡志明市和河内两个子公司,未来将继续研究调整模式,方向是胡志明市交易所专门从事股票交易,河内交易所则研究成为债券和衍生品交易场所。他说,将确保市场顺畅运行、促进发展并减少中间环节,在修法过程中继续研究并具体报告。