在接受《青年报》采访时，国会文化与社会委员会委员阮氏越娥代表表示，她收到家长反映，他们不得不跑多个销售点、一大早排队，但仍未能为孩子买齐教科书，而学年已经开始。此外，媒体反映，一些家长不得不临时打印或复印课程内容，以便孩子跟上教学进度。
“虽然称为局部短缺，但对每个缺书的学生造成的后果却非常具体。孩子们学习时遇到困难，家长耗费时间和费用，教师不得不寻找临时解决办法，学校在组织教学方面也受到影响。”越娥代表指出。
教科书短缺本不应发生，尤其是在开学后仍持续
* 您如何评价近日不少地方出现的局部教科书短缺现象？
- 这是本不应发生的事，尤其是在开学之后。根据政府会议上的报告，截至9月9日，越南教育出版社已发行2.356亿册教科书以及8400万册练习册、参考书。这一数量显示出生产和发行方面的努力。
然而，全系统的发行量不能替代最重要的标准：每个学生、每所学校、每个地区是否已拥有足够且正确的所需教科书。
只要仍有学生缺书，供应链就仍未完成其责任。
因此，现在需要做的是正视不足，立即解决学生的权益问题，并公开整改进度。
同时，必须全面审查国家管理责任，以及出版社、发行单位、地方和教育机构的责任。要避免两种倾向：要么把全部责任归咎于一个主体，要么笼统称为“客观困难”，却不明确哪个环节必须整改。
* 根据实际记录和观察，您认为导致这种局部教科书短缺的主要原因是什么？
- 直接原因是实际需求与在正确地区、正确时间、正确书目上的供应能力之间出现错位。
如果按已印刷和发行的总册数计算，书可能并不缺；但如果货物仍留在仓库，或积存在需求较低的地方，而其他地方的销售点和学校没有所需的正确书籍，那么对学习者来说仍然缺书。因此，需要明确区分“总量充足”与“足够送到每个学生手中”。
第二，需求预测工作不够贴近实际。2026-2027学年有重大变化，即实行全国统一的一套教科书；支持、免费提供教科书的政策正按路线图展开……
这些变化影响新购、借用需求、需要补充的书籍数量以及下单时间。如果学生数据、借用和购买需求、可重复使用书籍数量及库存未能及早更新，印刷量的确定就很容易陷入被动。
第三，通过教育机构登记、订购的渠道在某些地方中断或部署过晚。一些地区出现学校临近学年才大量订购，而家长同时自行寻找购买，短时间内形成双重需求。
这不仅仅是“家长集中购买”的问题，而是反映出政策信息、手续指导、需求汇总以及学校、地方、发行单位之间的协调尚不同步。
第三，储备、调配和分销网络还不够灵活。出版社和发行单位必须建立按每种书号、每个年级、每个地区的早期预警机制；对必需书目保持安全储备；迅速从过剩地区调往短缺地区。
家长不得不跑多家书店逐本凑齐，表明库存信息和实时调配能力仍然有限。
第四，组织实施中也存在主观原因。因此，不应仅以政策变化或客观困难来解释。
政策变化是必须预先考虑的因素，而反应迟缓、协调不紧密、信息不及时或未准备备用方案，则属于需要澄清的管理责任问题。
阮氏越娥代表
越南教育出版社及其成员单位直接负责生产计划、印刷、储备、发行、调配和提供分销系统信息等环节。如果确认总供应量充足，但家长仍无法买到正确的书，供应单位需要清楚说明书在哪里、为什么没有到达需要的地方、缺少哪些书目以及补充期限。发行企业、代理商、书店必须严格履行分销承诺，公示信息，不得囤积居奇、强制成套购买或搭售目录外产品（如有此类行为）。
确保所有学生立即有书可学，不必等待责任总结流程
* 您认为需要哪些措施来紧急解决局部教科书短缺，并防止其再次发生？
- 短期内，唯一目标是确保所有学生立即有书可学，不必等待责任总结流程。
我建议教育培训部设立统一协调牵头单位，要求每个地方、每所学校在极短时间内按书号、班级和仍缺书的学生人数进行排查。
数据必须每日更新，与出版社、图书公司和销售点的库存进行核对，以便立即从过剩地区调往短缺地区；无法调配的书目则按优先制度组织加印。
与此同时，需要扩大供应方式，即在已确认需求的基础上将书直接送到学校，公开销售点、库存数量和补充时间表，组织在线订购、送货上门，并设置热线接收反馈。
缺书严重的学校必须优先处理。学校需要在等待期间安排共用书籍、图书馆书籍或合法的电子学习资料，并调整布置作业的方式，以免任何学生仅因尚未有书而处于不利评价。
对于采购、招标等方面的障碍，职能部门必须发布具体指导。不能让成年人的手续中断儿童的学习权。
市场监管部门和地方需要检查公示、按正确价格销售情况，及时处理投机、牟利现象。
从长远看，需要建立共用教科书供需数据库，将招生数据和学生规模与每所学校的需求、可重复使用书籍数量、订单、印刷量、库存和交货进度连接起来。
必须规定安全储备阈值、各环节完成时间节点和早期预警机制……发行计划需要在学年开始前接受独立检查，公开核心指标，并对因主观原因导致缺书的责任追究到负责人……
在处理完这轮缺书问题后，教育培训部需要公布排查结果、原因、责任和预防措施，以巩固家长的信心。
文化与社会委员会领导在接受《青年报》采访时表示，在获悉反映信息后，已立即与教育培训部沟通，以了解原因、情况和解决方向。
文化与社会委员会领导表示，9月9日，副总理黎进洲已主持会议并作出坚决指示。委员会方面将继续跟踪相关信息，并继续与职能部门沟通。
（编译：Cici ；审校：Suki；来源：越南中文社yuenan.com）
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